立法院去年底在藍白主導下三讀通過停砍年改相關法案,行政院與考試院決定執行,近日已補發差額,相關款項陸續匯入退休公教的帳戶。行政院之前表示,「依照憲法法庭判決再發放」,但現已改口為,「對於已發放款項,釋憲後相關機關將依據判決結果及相關法制程序辦理」。
立法院去年十二月通過修正「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」,退休所得替代率全面回溯至二〇二三年標準計算,自二〇二四年起不再逐年調降,行政院、考試院、立院民進黨團陸續聲請釋憲。不過,銓敘部六月發文表示,去年十二月廿八日至今年七卅一日應補發退休金差額,最遲今年八月一日補發完成。負責教育人員退撫的行政院也表示,教育人員部分仍循往例與公務人員同步辦理。
行政院執行停砍年改相關法案,讓前總統蔡英文執政八年的重要年改政績前功盡棄,引發外界質疑。對此,行政院官員表示,行政院作為憲政機關,始終秉持守護憲法的憲政責任,並遵循司法院大法官歷來憲法解釋意旨,依法行使憲政機關應有的職權與義務。對於同為憲政機關的考試院所採取的處理方式,行政院基於憲政精神予以尊重。
若憲法法庭判決違憲,如何追回已發給退休公教的款項?行政院官員說,仍須待憲法法庭作成判決後,相關機關將依據判決結果及相關法制程序辦理。
對於停砍年改增加多少經費?是否造成退撫基金的壓力?行政院並未正面回覆,官員僅表示,本次立法院修法,將退休所得替代率上限一律回復以二〇二三年標準認定,不僅推翻年金改革成果,也將大幅減少對公教退撫基金的挹注。依銓敘部先前估算,公務人員退撫基金用罄年度將提前至二〇四五年、教育人員提前至二〇四二年,將衝擊公教人員多年共同努力達成的改革成果,也將影響現職人員未來請領退休撫卹給與的權益。
官員強調,自二〇一八年推動年金改革以來,透過逐年調降所得替代率、刪除退休公務人員十八%優惠存款利息等措施,不僅獲司法院大法官宣告合憲,改革推動八年來,也已有效改善退撫基金財務體質,提升制度永續性,並落實世代公平,其成效有目共睹。