美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」10日公開呼籲美籍學者,若認為自己因學術機構偏好「中國籍申請者」而錯失工作機會,可主動向委員會投訴。但此舉引發反彈,警告恐將進一步煽動反中情緒,並損害美國整體的學術競爭力。
香港「南華早報」11日報導,特委會在社群平台X發文詢問:「您是美國學生、博士後研究員或學者嗎?您是否認為自己因為機構偏好中國籍申請者,而遭拒絕提供研究職位、實驗室機會或博士後聘用?」委員會敦促掌握「第一手」資訊或具備佐證文件者,透過「吹哨者」電子郵件信箱與其聯繫。
今年3月,特委會共和黨籍主席穆勒納爾 (John Moolenaar) ,也曾與另外2名同黨議員馬斯特(Brian Mast)及沃伯格(Tim Walberg),聯名致函國務卿魯比歐(Marco Rubio),要求將中國學生學者聯合會(CSSA)指定為中國政府的外國使團(Foreign Mission),舉辦公開活動需獲國務院批准,理由是該組織缺乏充分監督,在校園中推動中共利益,已對美國國安造成重大風險。
然而,特委會前述呼籲引發學界與專家抨擊。專注報導中國的網站「中國項目」(The China Project)的播客主持人郭怡廣(Kaiser Kuo)痛斥此舉「可恥」,質疑在種族偏見正迫使人才流失、損害美國競爭力之際,特委會竟然企圖挑起反中情緒。
華府智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)專家史文(Michael Swaine)也直言此舉「可悲」,質疑特委會是否暗示大學刻意選擇資歷較差的中國籍申請者,或企圖推動「即使外籍人士資格更佳也應予以排擠」的歧視性政策。
長年研究美中科技關係的「中美研究中心」(Institute for China-America Studies)研究員西蒙(Denis Simon)指出,確保學術職位招募的公平性固然合理,但特委會將焦點直接對準「中國籍申請者」,已「近乎公然的種族歧視」。他強調,學術任命競爭極為激烈,通常取決於專業技能、發表紀錄、推薦信與專案契合度;若無特殊的國安考量,單憑美國公民身分,不應成為自動取代另一名更適任候選人的保障。
報導指出,此事凸顯華府在「嚴防中國影響力」與「避免種族歧視」之間的界線日益模糊。這類針對性審查讓人聯想到美國司法部於川普首個總統任期(2018 年)推出的「中國行動計畫」(China Initiative)。該計畫旨在打擊中國經濟間諜活動,卻因嚴重針對華裔學者而面臨廣泛批評,最終於2022年終止。據「麻省理工科技評論」分析,該計畫起訴的被告中有高達88%為華裔,且多數案件僅因未揭露與中國的聯繫,而非掌握具體的間諜證據。
這波持續審查已對美國學術界造成實質的人才流失。普林斯頓大學2023年的1項研究顯示,2010年至2021年間,有近2萬名華裔科學家離開美國。同時,2025年5月至8月間,美國核發給中國公民的F-1學生簽證數量,比以往平均大幅下降46%,印度籍學生同期更大減60%。
對此,美國智庫「移民研究中心」認為,簽證減少有助於降低技術轉移與間諜活動的國安風險;但中國官方媒體則反駁,簽證數量銳減並非因為查獲間諜案,而是美方暫停面試、擴大社群媒體查證,以及加強多層背景嚴審等政治操作的直接結果。
Are you an American student, postdoctoral researcher, or academic who believes you were denied a research position, laboratory opportunity, or postdoctoral appointment because preference was given to applicants from China?@ChinaSelect wants to hear from you. If you have…
— Select Committee on China (@ChinaSelect) August 10, 2026