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自由時報電子報

仿效北約》伊斯蘭親美三強權 簽麥加共同防禦協定

沙烏地阿拉伯、土耳其與巴基斯坦等3個美國盟邦8日簽署「麥加共同防禦協定」,其中包含類似北大西洋公約組織(NATO)第5條款的集體防禦機制,明定對任何一國的武裝攻擊,將被視為對所有成員國的攻擊。(歐新社)

在美國和以色列對伊朗的戰爭前景陷入混沌之際,沙烏地阿拉伯、土耳其與巴基斯坦等三個同為美國盟邦的伊斯蘭國家,八日正式簽署「麥加共同防禦協定」(Mecca Joint Defence Agreement),其中包含類似北大西洋公約組織(NATO)第五條款的集體防禦機制,明定對任何一國的武裝攻擊,將被視為對所有成員國的攻擊。

沙國、土耳其、巴基斯坦 建立替代性安全防線

分析人士指出,此事凸顯中東安全架構的重大歷史性轉折,顯示這些區域強權正建立替代性的安全防線,以應對伊朗威脅、彌補美國嚇阻力的衰退,並對以色列傳遞明確的戰略訊號。

土耳其外交部長費丹(Hakan Fidan)表示,這項歷經兩年八個月籌備的協定,在技術層面上與北約第五條款相同,核心目的在於強化集體嚇阻力,並非針對伊朗或任何特定國家。盟國將透過協商決定遭受攻擊時的支援形式與規格;未來將成立類似北約的部長級委員會,並在沙國設立秘書處。

土國總統期許聯盟擴大 納入埃及等國

土耳其總統艾多根(Tayyip Erdogan)更期許該聯盟未來能進一步擴大,將埃及等區域國家納入其中。

在中東戰爭爆發近半年後,美軍雖在波斯灣地區設有大量基地,卻始終無法徹底瓦解伊朗對荷姆茲海峽的封鎖,及其盟友、葉門叛軍「青年運動」(Houthi)在紅海對航運的襲擊。政治分析家指出,這顯示傳統由美軍提供單一安全保護傘的時代已告終,區域強權被迫自行管理伊朗風險。

英國倫敦大學國王學院中東安全專家克里格(Andreas Krieg)指出,沙國擁有龐大的石油財富與資金,但本土國防工業與軍事能力有限;土耳其具備強大的國防科技與軍工製造產能,但急需資金投資與外銷市場;巴基斯坦雖擁有核武嚇阻力、龐大兵力與深厚的軍事體制,但面臨嚴峻的財政困境。三國可在戰略資源上展現互補性,雖然無法完全取代美國,卻有效填補了華府無法約束以色列、也無法完全保護波斯灣基礎設施免遭報復的權力真空。

儘管麥加協定具備集體防禦性質,但專家認為,土耳其與巴基斯坦短期內不太可能主動對伊朗開戰,而是將自身定位為區域「穩定者」。然而,若伊朗或其代理人持續升高對沙國基礎設施的襲擊,巴國預期將擴大在沙國的防空部署與軍事顧問角色,土耳其則會加速國防技術轉移,可能顯著改變潛在敵對勢力的戰略盤算。

此外,華府一直試圖以「亞伯拉罕協議」(Abraham Accords)為基礎,推動整合以色列的區域安全體系,但麥加協定將美國主要盟友集結為拒絕以色列霸權的替代性架構。在沙烏地堅持除非以色列同意巴勒斯坦建國、否則拒絕關係正常化的立場下,新聯盟的成立宣告中東安全情勢正邁向多極化與自主化的新階段。

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